海外日系人大会、今年はワイキキで――ハワイ移住150年を記念して

海外日系人大会、今年はワイキキで――ハワイ移住150年を記念して

海外と国内に在住する日系人が一堂に会し、国際交流と親善を深めるための海外日系人大会(海外日系人協会主催)は今年6月、ハワイのホノルルで開催される。例年は東京で開かれているが、第59回大会の今年は、日本人が初めて海外に集団移住した1868年のハワイ移住から150年の節目の年にあたることから、ハワイで開くことにした。

今大会の総合テーマは「世界の日系レガシーを未来の礎に!――ハワイ元年者150周年を祝って」。ハワイの日系社会が歩んできた歴史を改めて振り返るとともに、世界各国・地域の日系人のレガシー(歴史的遺産)にスポットを当て、日系社会同士の交流の強化につなげたいという。

大会は6月6~7日の日程でホテル「シェラトン・ワイキキ」で開催。初日は上智大名誉教授で同協会常務理事の堀坂浩太郎氏による「日本の近代化と移住――ヒトのネットワークをつくる」と題した基調講演のほか、パネルディスカッション、歓迎交流会が行われる。2日目は「ハワイ元年者150周年記念式典」、記念シンポジウム、日本政府主催のレセプションなどが開かれる予定。

今回の大会でも話題になるとみられるのが、7月から始まる日系4世の日本への受け入れ問題だ。日系4世については、「特定活動」の在留資格で受け入れるが、対象者は18~30歳、日本語能力はN4程度で、家族の滞在は許可されない。就労制限のない「定住者」の在留資格が付与されている3世までの受け入れより厳しい制限が設けられている。

在日の日系人は、1989年の入管法で「定住者」として受け入れたことからブラジルなどで「デカセギ」ブームが起き、その数が急増。一時は30万人を超えたが、2008年のリーマンショックで仕事を失って帰国する日系人が相次いだ。その際の日本語教育や子供の教育、雇用など、受け入れ体制の不備が指摘されていた。しかし、このところの中小企業などの人出不足が深刻化する中で、日系人側からも要望が出ていたことから日本政府は昨年から日系4世の受け入れを本格的に検討していた。

ブラジルのサンパウロで日系人の日本での就労のサポートをしている国外就労者情報援護センター(CIATE)の二宮正人理事長は海外日系人協会の情報誌で「4世以降の方々についても3世までと同様の定住者の在留資格が付与されることが望ましいと考えているので、そういった制度の実現に向けて働きかけていきたい」と話している。

海外日系人協会によると、海外日系人は平成28年度で推定380万人。移住先の国籍を取得する日系人が多く、日本語学習者も減少している。これに対し各国の日系人社会では日本や日系社会の文化、日本人としてのアイデンティティを形成するため日本語教育に力を入れ、同協会などがそうした取り組みを支援している。

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5月 11 – 5月 12 全日
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5月
24
3:00 PM <2019年度大養協 春季大会シンポジ... @ 早稲田大学 早稲田キャンパス 19号館 711教室
<2019年度大養協 春季大会シンポジ... @ 早稲田大学 早稲田キャンパス 19号館 711教室
5月 24 @ 3:00 PM – 6:30 PM
本シンポジウムでは「改正入管法」に伴って日本社会において日本語教育がどのように変化し、これをどのように推進し実践していくべきかについて議論を深めます。 イベント詳細 2019年度 大養協春季大会シンポジウム 「改正入管法」と変化する日本語教育    周知の通り、2018年12月に外国人労働者の受け入れ拡大を目指す「出入国管理及び難民認定法及び法務省設置法の一部を改正する法律(所謂、「改正入管法」)」が成立し、公布されました。特に特定1号外国人に対して、日常生活上、職業生活上又は社会生活上の支援を実施することが求められ、日本語教育は重要な課題の一つとなりました。さらに、超党派からなる日本語教育推進議員連盟は、国の責務として日本語教育を推進する法の準備を進めており、ここでも外国人労働者を雇用する企業に対し日本語学習を支援するよう求めています。  まさに、新たな日本社会が到来し、日本語教育の存在力が問われているといってよいでしょう。しかし、その一方で、日本語教師の待遇・高齢化やその資質と能力のあり方、各学習者に見合った短期間で効果的に日本語教育を行う方法の見直し等、課題は山積しております。また、都市圏と地方の違いも無視できません。  以上の問題意識から、本シンポジウムでは、日本語教育を推進している国会議員、外国人技能実習生の受け入れ監理団体及びそれに対する日本語教育関係者、外国人支援の専門家をお招きし、「改正入管法」に伴って日本社会において日本語教育がどのように変化し、そしてどのようにこれを推進し実践していくべきかを皆様と一緒に議論を深めたいと思います。   日時:2019年5月24日(金) 15時~18時30分 会場:早稲田大学 早稲田キャンパス 19号館 711教室 参加費:会員:1,000円、非会員:1,500円   <スケジュール> 14:30~15:00  受付開始 15:00〜           春季大会シンポジウム 司会:酒井順一郎(九州産業大学教授) 15:00~15:05  開会の挨拶 山本忠行(大養協代表理事 創価大学教授) 15:05~15:35 「『改正入管法』に伴う外国人労働者受け入れの課題と日本語教育」  山下ゆかり(NPO法人グローバルサポートセンター代表理事、行政書士) 15:35~16:05 「介護関連在留資格と日本語教育の強化」  宮崎里司(早稲田大学教授) 16:05~16:35 「外国人技能実習生の事業から見た「改正入管法」と日本語教育の問題点」  又賀良子(協同組合エヌケーユー代表理事 兼 東西商工協同組合企画部部長) 16:35~16:45  休憩 16:45~17:15 「日本語教育は外国人の受け皿の担い手になれるのかー『改正入管法』と日本語教育推進基本法案の視点からー」  田中宝紀(NPO法人青少年自立援助センター定住外国人支援事業部責任者) 17:15~17:45 「日本語教育推進基本法案と新たな日本語教育とは」  里見隆治(参議院議員、日本語教育推進議員連盟事務局次長) 17:45~18:25  パネルディスカッション・全体討論  パネラー:上述の報告者、在住外国人の方々(予定) 18:25~18:30 閉会の挨拶 鎌田美千子(大養協副代表理事 宇都宮大学准教授)
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