「骨太の方針」に日本語学校の振興を図るため「法制化の検討」の文言が公明党による政府への働きかけで実現

「骨太の方針」に日本語学校の振興を図るため「法制化の検討」の文言が公明党による政府への働きかけで実現

政府は先の臨時閣議で今年の「骨太の方針」(経済財政運営と改革の基本方針)を決定した。菅内閣としての初の「骨太」で、新型コロナウイルスを踏まえた感染症対策が中心だが、原案になかった日本語教育機関に関する記述が最終文書に盛り込まれた。これは公明党の政府に対する働きかけで実現したもので、今後の政府の対応が注目される。

今年の「骨太の方針」は当面する重要課題である感染症対策のほか、デジタル庁や脱炭素に向けたエネルギー対策、少子化対策などで「菅カラー」を打ち出している。しかし、原案には日本語教育に関する施策はなく、その「日本語教育」の文言すらなかった。

公明党は与党として「骨太」への提言を独自にまとめており、この中では「日本語教育・外国人児童生徒等への教育の充実」などを掲げた。同党でこの問題を主導したのは、党文部科学部会長で元文科副大臣の浮島智子衆院議員だ。浮島氏は日本語教育推進議員連盟のメンバーとして活動するとともに、文科副大臣時代には「外国人の受入れ・共生のための教育推進検討チーム」の座長として報告書をとりまとめるなど強いリーダーシップを発揮した。日本語教育に極めて理解の深い政治家の一人だ。国会の場で与党の立場から政府に厳しい注文を付けている。

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今回、閣議決定された「骨太」にはどのような文言が盛り込まれたのか。第2章の「外国人材受け入れ・共生」の項目には「外国人材の受け入れ・共生のための総合的対応策の施策を着実に実施する」と書かれ、その【注】として「日本語教師の資格・能力を証明する新たな資格と日本語教育機関における教育水準の維持向上、日本語教育機関の振興と活用推進を図るための仕組みについての法制化の検討等日本語教育の強化、外国人の子供の就学支援等に取り組む」との文言が盛り込まれた。

これは「総合的対応策」の令和3年度改訂版の「施策番号28」からの引用だ。総合的対応策も関係閣僚会議で決定された政府の公式の文書だが、「骨太の方針」にはより重要度の高い政府の公式見解だ。ただ、盛り込まれた政策が必ずしも実行されるとは限らない。政府はその検証を十分に行なっていない。「法制化の検討等」との表現は、様々な解釈ができる役所用語である。「検討はしたものの、実現は困難」という結論にならないとも限らない。

政府に政策を実際に実現させるには、日本語教育機関(日本語学校)の側からの様々なアプローチが重要になる。政治的な対応をするには日本語学校の6団体の結束がカギとなる。

「骨太の方針」に日本語学校に関する「法制化の検討」の文言が載ったことは、日本語教育推進法の成立に続く、日本語学校にとって大きな成果だ。日本語学校の側の「振興と活用推進のための仕組み」についてのより具体的な議論が必要になる。

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コメント

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イベントカレンダー

7月
23
1:00 PM 令和4年度文化庁委託主任教員研修... @ オンライン(ZOOM開催)、AP東京八重洲、AP大阪茶屋町
令和4年度文化庁委託主任教員研修... @ オンライン(ZOOM開催)、AP東京八重洲、AP大阪茶屋町
7月 23 2022 @ 1:00 PM – 2月 13 2023 @ 6:00 PM
【申し込み締め切り】2022年7月12日㈫ 今年度も当協会では,文化庁委託日本語教育人材の研修プログラム普及事業のうち「日本語教育コーディネーター(主任教員)に対する研修」分野を実施することとなりました。それに伴い,担当講師育成研修を開催いたします。 本普及事業においては令和2年度から当該の研修を担当する講師を育成するための研修が義務付けられております。今年度の主任教員研修における「担当講師育成研修」においては,研修担当講師に求められる①主任教員研修を担当し実施する力,②主任教員研修を企画・運営する力,の獲得を目標に主任教員を育成できる人材の養成を目指します。 主任教員研修と担当講師育成研修を合わせて実施する研修は本普及事業ならではのものです。本研修の実績として,令和2,3年度の担当講師育成研修を修了した複数の者が実際に研修担当講師として主任教員研修で活躍をしています。 この貴重な機会にぜひご参加いただき,今後の日本語教育の発展に向けてさらなる研鑽を積んでいただくことを期待しております。 受講希望者におかれましては,募集要項を熟読の上,来る7月12日(火)までに,所定の方法にてご応募くださるよう,お願いいたします。   参加費無し(研修内容に応じた指導補助謝金,交通費,宿泊費をお支払いいたします。)
10月
2
9:00 AM 日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
10月 2 @ 9:00 AM – 4:30 PM
1.趣旨 日本語能力試験は外国人向けの日本語試験としては最大規模で、かつ最も社会的認知度の高い試験です。それだけにクオリティの高い対策授業の提供は、我々日本語教師にとって重要な教育サービスの1つと言えるでしょう。 また、N3ともなれば日本語のレベルの高さはもちろんのこと、それまでのレベルにない新たな問題形式が追加されたり、指導方法や指導のポイントも異なったりと、日本語教師にはより高い指導スキルが求められます。 本講座では、現職の日本語教師やこれから日本語教師を目指す方に対し、日本語能力試験N3の科目別指導のポイントを提供することで、日本語能力試験対策の指導力のアップを目指します。 ・担当の学習者を何としても日本語能力試験N3に  合格させてあげたい。 ・急に日本語能力試験N3対策の授業を任されたが、どう指導したらいいのかわからない。 という方は、ぜひご参加ください。 2.講師:篠崎大司 3.日時:10月2日(日)9:00-16:30(オンライン(ZOOM)開催) 4.内容:詳細はホームページ参照    https://www.kanjifumi.jp/n3_seminar/ 主催:株式会社篠研 E-mail:info@kanjifumi.jp 電話:050-3700-3442
9:00 AM 日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
10月 2 @ 9:00 AM – 4:30 PM
1.趣旨 日本語能力試験は外国人向けの日本語試験としては最大規模で、かつ最も社会的認知度の高い試験です。それだけにクオリティの高い対策授業の提供は、我々日本語教師にとって重要な教育サービスの1つと言えるでしょう。 また、N3ともなれば日本語のレベルの高さはもちろんのこと、それまでのレベルにない新たな問題形式が追加されたり、指導方法や指導のポイントも異なったりと、日本語教師にはより高い指導スキルが求められます。 本講座では、現職の日本語教師やこれから日本語教師を目指す方に対し、日本語能力試験N3の科目別指導のポイントを提供することで、日本語能力試験対策の指導力のアップを目指します。 ・担当の学習者を何としても日本語能力試験N3に  合格させてあげたい。 ・急に日本語能力試験N3対策の授業を任されたが、どう指導したらいいのかわからない。 という方は、ぜひご参加ください。 2.講師:篠崎大司 3.日時:10月2日(日)9:00-16:30(オンライン(ZOOM)開催) 4.内容:詳細はホームページ参照    https://www.kanjifumi.jp/n3_seminar/ 主催:株式会社篠研 E-mail:info@kanjifumi.jp 電話:050-3700-3442
10月
8
終日 まるごとオンライン講座 日本語教... @ オンライン(Zoom)
まるごとオンライン講座 日本語教... @ オンライン(Zoom)
10月 8 – 11月 19 終日
〈後期〉全3回 日程:10/8、10/29、11/19 今後の日本語教育の方向性を指し示すものとして注目されている「日本語教育の参照枠」ですが、その全体像を把握するのはなかなか大変だという声が聞かれます。このセミナーでは、CEFRと同じ基準を持った『まるごと』がどのように開発されたのか、また、その枠組みを具体的な教室活動にどのように活かすのかなどについて、 『まるごと』開発者が教材に落とし込まれている理論とともに紐解いていきます。

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