日本語教育推進基本法案が在日外国人の「日本での共通語は日本語」宣言 ~地域共通言語としての<やさしい日本語>に、もっと注目を~

日本語教育推進基本法案が在日外国人の「日本での共通語は日本語」宣言
~地域共通言語としての<やさしい日本語>に、もっと注目を~

日本語教育推進議員連盟が5月29日、日本語教育推進基本法案の(仮称、以下「基本法案」)の政策要綱を発表した。どのような経緯で日本に来た外国人に対しても、国が日本語教育の推進を図る責務があるということを骨子としている。

この法案では、母語が日本語でない人々との共生社会においても「日本での共通言語は日本語である」という方針が示されたともいえる。日本人には「外国人=英語」という固定観念が見られるが、法律で「日本語」が明記される意義は大きい。

「教育」という施策は、外国人側にも一定の努力を求める。日本語がゼロでは社会に受け入れづらいという立場は、国や自治体、企業、地域コミュニティとしては当然だ。日本語教育が政府・企業・日本人側による外国人のための一方的な施しではないことを明確にすることもまた、世論形成上重要である。

外国人への「日本語教育」は、「その人に外国語を学ばせる」ということに他ならない。私たちが英語を学ぶのと同じことである。身につく人もいれば、そうでない人もいる。教育という施策は、成果を保証できない点に難しさがある。それでも「日本での共通言語は日本語」という日本側のスタンスを崩すことはできない。

ここには、<やさしい日本語>の視点を加えることが有効である。

<やさしい日本語>とは、外国人など日本語を学んだばかりの人にも伝わりやすいように語彙や文法を調整した日本語のことである。<やさしい日本語>の権威である一橋大学庵功雄教授は、「地域社会で共通言語になりうるのは英語でも普通の日本語でもなく<やさしい日本語>だけ」、「自然に任せた場合には、いかなる共通言語も生まれない」と述べている。外国人への日本語教育は、日本・日本人側も<やさしい日本語>で外国人と接する社会づくりと両輪で推進していかなければ、いかなる成果も生まれない恐れがあろう。

法案では、予算などの裏付けは国の責務とした上で、以下の条文で就労者を受け入れる企業の協力を求めている。

第一 総則
四 国の責務等
 3 外国人等を雇用する事業主は、国が実施する日本語教育の推進に関する施策に協力するとともに、その雇用する外国人等の日本語学習に対する支援に努めるものとすること。

第三 基本的施策
一 国内における日本語教育の普及推進
 3 外国人等の就労者、技能実習生等に対する日本語教育関係
  (1) 国は、企業が外国人等に対して日本語学習の機会を提供し、及び研修等における専門分野に係る日本語教育の充実を図ることができるよう必要な支援を行うものとすること。

事業主にとって、雇用する外国人に日本語学習を支援する理由は、職場でのコミュニケーション目的に他ならない。しかしコミュニケーションは双方向である以上、日本人側も相手のレベルに合わせることが求められる。「日本語の先生の言うことは分かるけど、職場の人の言うことは全然わからない」とこぼす外国人は多い。これはいかに教室で日本語を教えたところで解決できない問題である。

そもそも個人のスキルとなる日本語教育について、企業がどれだけ費用・手間をかけて国の施策に協力するかは疑問である。技能実習生も転職ができるような制度変更が進めばなおさらである。予算の裏付けは国が保証するとしても、企業において「外国人従業員との向き合いでは、日本人側も<やさしい日本語>を使う」ことも国の施策への協力と位置付ければ、協力も得やすいのではないだろうか。

また以下の条文には、日本語教育関係の広報活動も重要であると定めている。

 5 地域における日本語教育関係
  (2) 国は、日本語教育が外国人等の日本語能力の向上のみならず、共生社会の実現にも資することを踏まえ、外国人等に対する日本語教育への国民の理解と関心を増進するため広報活動等の必要な施策を講ずるものとすること。

外国人のために日本語をやさしく話したり書いたりすることは、実は決して「やさしい」ものではない。しかしながら、外国人が日本語上級者になるまでの努力に比べればはるかに簡単である。いくつかの「コツ」を意識し、寛容な心を持ち合わせるだけで、子どもから高齢者まで<やさしい日本語>を話せるようになる。広報活動だけでなく、現在各地で行われている市民向けの<やさしい日本語>研修会などの活動への支援も期待したい。

多文化共生社会においては、インフォメーションの多言語対応だけでなく、住民同士としての直接コミュニケーションも求められる。法案が提出される今こそ、<やさしい日本語>を地域社会の共通言語として位置付けていく絶好の機会である。2018年2月には学習院女子大学で初めて「やさしい日本語シンポジウム」が開催され、外国人だけでなく案内板などの公共サインやろう教育など多様な視点から<やさしい日本語>の意義が提起された。各所から<やさしい日本語>に関する様々な情報発信も行われていくだろう。

3月2日に文化庁が公開した「日本語教育人材の養成・研修の在り方について」報告では、日本語教師や日本語学習支援者が学ぶべき研修内容として<やさしい日本語>が明記されている。外国人へのやさしい話し方を一番よく知っているのは、外国人に日本語を教えている日本語教師である。基本法で日本語教育関係者が日本人に向けた<やさしい日本語>の領域にも位置づけられれば、彼らの活躍の場が広がるだけでなく、収入の多様化・待遇改善にもつながるのではないか。

国会提出にあたっては、「受け入れる日本人側にもやっておくことはないのか」という視点から、<やさしい日本語>が明記されることを期待したい。

吉開 章(よしかい・あきら)

吉開 章(よしかい・あきら)寄稿者

投稿者プロフィール

やさしい日本語ツーリズム研究会事務局長、株式会社電通勤務。2010年日本語教育能力検定試験合格。会員3万人以上の日本語学習者支援コミュニティ「The 日本語 Learning Community(Facebook参照)」主宰。ネットを活用した自律学習者に詳しい。2016年「やさしい日本語ツーリズム」企画を故郷の福岡県柳川市で立ち上げ。論文・講演実績などはこちら(WEB参照)。

この著者の最新の記事

関連記事

コメント

  1. アバター

    Priligy Peut Р“р‰tre Pris Avec Cialis 93 3109 Pill Amoxicillin Cod Online Macrobid Macrodantin Price [url=http://drugs20.com]cialis without prescription[/url] Acheter Cialis Forum

  2. アバター

    Viagra 35 Anni Cialis Tadalafil Precio [url=http://cialtadalaff.com]cialis generic[/url] Cout Levitra 10 Zithromax Use In Pregnancy

  3. アバター

    My partner and I stumbled over here by a different website and thought
    I may as well check things out. I like what I see so now i am
    following you. Look forward to looking into your web page again.

  4. アバター

    Awesome! Its truly awesome article, I have got much clear idea on the
    topic of from this piece of writing.

  5. I’m extremely impressed with your writing skills and also with the layout on your blog.

    Is this a paid theme or did you customize it yourself?
    Anyway keep up the excellent quality writing, it’s rare to
    see a nice blog like this one today.

  6. Thank you for another informative site. Where else may just I get that kind of info written in such a perfect way?
    I have a challenge that I’m just now operating on, and I’ve been at the look out for such information.

  7. I am sure this post has touched all the internet
    viewers, its really really pleasant piece of writing on building
    up new webpage.

  8. Your mode of telling the whole thing in this
    piece of writing is genuinely fastidious, every one be capable of effortlessly be
    aware of it, Thanks a lot.

  9. Sling tv coupons and promo codes for november 2018
    each time i used to read smaller posts which also clear their motive,
    and that is also happening with this paragraph which I am reading at
    this place. Sling tv coupons and promo codes for november 2018

  10. アバター

    Hey very interesting blog!

  11. アバター

    You’ve made some really good points there. I checked
    on the internet for more info about the issue and
    found most individuals will go along with your views on this web site.

  12. アバター

    We are a group of volunteers and starting a new scheme in our community.
    Your web site offered us with valuable information to
    work on. You have done a formidable job and our whole community will be thankful
    to you.

  13. アバター

    Hi there! I just would like to offer you a big thumbs up for your
    excellent information you’ve got right here on this post.
    I will be returning to your site for more soon.

  14. What’s up mates, how is the whole thing, and what you would like to say
    on the topic of this paragraph, in my view its actually awesome in support of me.

  15. Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you penning this article plus the rest of the website is extremely
    good.

  16. This design is steller! You certainly know how to keep a reader entertained.
    Between your wit and your videos, I was almost moved to
    start my own blog (well, almost…HaHa!) Wonderful job. I really loved what you had to say, and more than that, how you presented it.

    Too cool!

  17. It’s truly very difficult in this full of activity life to listen news on Television, so I simply use web for that purpose, and take the most up-to-date information.

  18. Wow, that’s what I was seeking for, what a data! existing here at this website, thanks admin of this site.

  19. This is very interesting, You’re a very skilled blogger.
    I have joined your rss feed and look forward to seeking more of your
    wonderful post. Also, I have shared your website in my social networks!

  20. Undeniably believe that which you said. Your favorite reason appeared to be on the web the simplest thing to be aware of.
    I say to you, I definitely get irked while people consider worries that they just don’t know about.
    You managed to hit the nail upon the top as well as
    defined out the whole thing without having side-effects , people can take
    a signal. Will probably be back to get more. Thanks

  21. Descargar facebook
    Woah! I’m really enjoying the template/theme of this blog.
    It’s simple, yet effective. A lot of times it’s very hard to get that “perfect balance” between superb usability and
    visual appearance. I must say that you’ve done a
    great job with this. In addition, the blog loads extremely quick for me on Safari.

    Superb Blog! Descargar facebook

  22. Pretty great post. I just stumbled upon your weblog and wanted to mention that I’ve truly enjoyed surfing around your blog posts.
    In any case I’ll be subscribing to your feed and I’m hoping you write once more very soon!

  23. Excellent post however , I was wanting to know if you could write a litte more on this subject?
    I’d be very grateful if you could elaborate a little bit further.
    Bless you!

  24. Good day! This post could not be written any better! Reading through this post
    reminds me of my previous room mate! He always kept chatting about this.
    I will forward this article to him. Fairly certain he will have a good
    read. Thank you for sharing!

  25. I am not sure the place you’re getting your info, however great topic.
    I needs to spend some time studying more or
    understanding more. Thanks for great info I was looking for this information for my mission.

  26. WOW just what I was searching for. Came here by searching for
    Health Benefits of Coconut Oil

  27. Hi there Dear, are you truly visiting this website regularly, if so after that you will
    definitely obtain pleasant know-how.

  28. Thank you, I’ve recently been searching for info about this topic for a long
    time and yours is the best I have found out so far.
    But, what in regards to the bottom line? Are you certain about the supply?

  29. These are actually wonderful ideas in concerning blogging. You have touched some fastidious points here.
    Any way keep up wrinting.

  30. When someone writes an paragraph he/she keeps the image of a user in his/her brain that how a user can be aware of it.
    Thus that’s why this post is great. Thanks!

  31. Can you tell us more about this? I’d like to find out more details.

  32. continuously i used to read smaller articles which also clear their motive, and that is also
    happening with this paragraph which I am reading at
    this place.

  33. I think this is among the most significant information for me.
    And i am glad reading your article. But should remark on few general
    things, The web site style is ideal, the articles is
    really nice : D. Good job, cheers

  34. As the admin of this site is working, no question very shortly it will be renowned, due to its feature contents.

  35. Excellent weblog here! Additionally your website rather a lot up very
    fast! What host are you the usage of? Can I get your affiliate link for your host?
    I desire my web site loaded up as quickly as yours
    lol

  36. アバター

    I’m gone to convey my little brother, that he should also visit
    this blog on regular basis to obtain updated from most recent news.

  37. アバター

    I was suggested this blog by my cousin. I am not sure whether this post is
    written by him as nobody else know such detailed about my difficulty.
    You’re amazing! Thanks!

  38. アバター

    cialis originale acquist

    [url=http://cialisforsaleauq.com/]buy cialis[/url]
    cialis for sale

    link for you chip cialis

  39. アバター

    vente viagra espagne

    [url=http://viagrasofttabsrx.com/]viagra soft flavoured[/url]
    buy viagra online

    promo code for generic viagra

  40. アバター

    il cialis crea dipendenza

    [url=http://buycialisgentr.com/]cialis online[/url]
    cialis cheap

    cialis nach herzinfarkt

  41. genuine viagra in the uk

    [url=http://cheapviagramedas.com/]viagra generic[/url]
    buy viagra online

    pfizer viagra informazion

  42. アバター
    • Ovanovajem
    • 2018年 8月 30日

    custom writing in 24 hrs


    can you write my assignment

  1. この記事へのトラックバックはありません。

CAPTCHA


イベントカレンダー

9月
21
12:30 AM 多文化共生と 外国人へのこころの... @ 聖心女子大学4号館
多文化共生と 外国人へのこころの... @ 聖心女子大学4号館
9月 21 @ 12:30 AM – 4:30 AM
多文化共生と 外国人へのこころの支援 -移住者と難民のメンタルヘルス- @ 聖心女子大学4号館 | 渋谷区 | 東京都 | 日本
第16回(2019年度)研究会 多文化共生と 外国人へのこころの支援 -移住者と難民のメンタルヘルス-  日時:2019年9月21日(土) 12:30~16:30 参加費:大学専任教員の方 2000円 上記以外の方   1000円 申込:【定員50名】https://kokucheese.com/event/index/567128/ 場所:聖心女子大学4号館 主催: 多文化共生社会における日本語教育研究会 https://tabunka-nihongo.jimdo.com/ 講師:鵜川 晃(うかわ こう) 博士(人間学)。 専門は多文化間精神保健学・医療人類学。移民・難民の定住におけるメンタルヘルスの問題、そしてベトナム人の生と死の通過儀礼における文化実践についての研究を進めている。著書に『あなたにもできる外国人へのこころの支 援』(岩崎学術出版社、2016、共著)、訳書に『移住者と難民のメンタルヘルスー移動する人の文化精神医学』(明石書店、2017、共著)などがある。 司会進行:伴野崇生(ともの たかお) 慶應義塾大学特任講師・多文化共生社会における研究会代表幹事 多文化間精神保健専門アドバイザー(多文化間精神医学会認定)
ページ上部へ戻る