「にほんごぷらっと」が【「日本語教育の推進に関する基本方針」(案)への意見】を提出

「にほんごぷらっと」が【「日本語教育の推進に関する基本方針」(案)への意見】を提出

政府は【「日本語教育の推進に関する基本方針」(案)への意見】(パブリックコメント)を募集しています。これに対し、日本語教育情報プラットフォーム(にほんごぷらっと)=代表・石原 進=として、2点の意見を提出しました。以下、提出した意見を掲載します。締切りは4月24日ですが、政府に提出したパブコメを「にほんごぷらっと」に送付いただければ、締め切り後であっても掲載させていただきます

送付先は、http://www.nihongoplat.org/kiko/をご覧ください。

パブコメが基本方針案の中にどの程度、採用されるかどうか。それは政府側に判断に委ねるしかありません。しかし、日本語教育をより良き方向に推進するためには、様々な立場から多様な意見を出し合い、議論を深めることが必要だと考えます。

【意見その1】

◆基本方針案の《はじめに》に関して

[意見を述べる理由]

新型コロナウイスの感染が地球規模で拡大している中で、国境を越えた人の移動、日本国内でのイベント、会議等が厳しく規制されています。こうした中で「基本方針案」にも想定外の取り組みを盛り込むことが求められています。すでに出入国在留管理庁は、日本語教育機関に対し「オンライン授業を教育課程の一部とみなすこと」を容認し、通達しています。現実に、「教室内の日本語の授業」が行えず、日本語教育機関はオンラインを通じて授業を実施しています。こうした現状を踏まえ、基本方針の中で「オンラインによる日本語教育の検討」を盛り込む必要があると考えます。その場合、日本語教育機関の日本語教育のみならず、学校教育、就労、生活の場での日本語教育においても、オンラインによる教育の必要度が増すことは、「時代の要請」となることが想定されます。

[《基本方針のはじめへ》への意見]

以上のような認識のもと、少なくとも基本方針の趣旨を包括する「はじめに」の中に「オンラインによる日本語教育の普及を検討する」等の文言を付加することを提案します。第2章の「日本語教育の推進に関する事項」にも盛り込む必要があると思いますが、とりあえず「はじめに」への提案とさせていただきます。

【意見その2】

◆第2章 日本語教育の推進の内容に関する事項

1 日本語教育の機会の拡充

  • 国内における日本語教育の機会の拡充

ウ 外国人等である被用者等に対する日本語教育に対する意見について

[意見を述べる理由]

2018年12月の入管法改正の大きな目的は、労働力の不足に対応するための外国人材の受け入れの拡大です。そのために新たな在留資格「特定技能」が創設されました。だとするならば、外国人材を雇用する企業の果たすべき責任は大きい。日本語教育推進法には第6条に「事業者主の責務」が書かれ、基本方針案にも「職務に関連した日本語及び専門分野に関する日本語や生活に必要な日本語を学習する機会の提供等の措置を講じる」と記しています。外国人を雇用する側が「受益者」である以上、日本語教育に対する責務を負うのは当です。しかし、技能実習生を受け入れて企業がボランティアの日本語教室に実習生を送り込むケースが散見されます。自らコストを負担することもなく、自治体やボランティアに「丸投げ」しているわけです。教材やコピー代の負担増に悲鳴を上げているボランティアが増えています。日本語教育推進関係者会議に経団連と日本商工会議所の担当者が呼ばれ、ヒアリングが行われましたが、当事者意識の希薄さに驚きを禁じ得ませんでした。また、新型コロナウイルスの感染拡大で企業が外国人従業員の切り捨ても始まっています。そうした中にあっても、政府が「共生社会の構築」の旗を振る以上、共生社会の重要な構成員である企業の「日本語教育に関する社会的責任」も大きいと考えます。

[第2章1-(1)―ウに対する意見]

ウの「具体的施行例」には「地域における日本語教育及び先進的取り組みを支援する」や「職務に関連した専門的な日本語の習得を実施する場合の支援を行う」――などとあります。地域のおける日本語教育に対しても「より積極的な支援」が必要です。また「専門的な日本語の習得」は事業の業績の向上に必要なものであり、主体的に関わるべき課題であると思われます。事業者の「責務」をより明確にすべく表現を検討するよう意見をのべさせていただきます。

にほんごぷらっと編集部にほんごぷらっと編集部

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イベントカレンダー

7月
23
1:00 PM 令和4年度文化庁委託主任教員研修... @ オンライン(ZOOM開催)、AP東京八重洲、AP大阪茶屋町
令和4年度文化庁委託主任教員研修... @ オンライン(ZOOM開催)、AP東京八重洲、AP大阪茶屋町
7月 23 2022 @ 1:00 PM – 2月 13 2023 @ 6:00 PM
【申し込み締め切り】2022年7月12日㈫ 今年度も当協会では,文化庁委託日本語教育人材の研修プログラム普及事業のうち「日本語教育コーディネーター(主任教員)に対する研修」分野を実施することとなりました。それに伴い,担当講師育成研修を開催いたします。 本普及事業においては令和2年度から当該の研修を担当する講師を育成するための研修が義務付けられております。今年度の主任教員研修における「担当講師育成研修」においては,研修担当講師に求められる①主任教員研修を担当し実施する力,②主任教員研修を企画・運営する力,の獲得を目標に主任教員を育成できる人材の養成を目指します。 主任教員研修と担当講師育成研修を合わせて実施する研修は本普及事業ならではのものです。本研修の実績として,令和2,3年度の担当講師育成研修を修了した複数の者が実際に研修担当講師として主任教員研修で活躍をしています。 この貴重な機会にぜひご参加いただき,今後の日本語教育の発展に向けてさらなる研鑽を積んでいただくことを期待しております。 受講希望者におかれましては,募集要項を熟読の上,来る7月12日(火)までに,所定の方法にてご応募くださるよう,お願いいたします。   参加費無し(研修内容に応じた指導補助謝金,交通費,宿泊費をお支払いいたします。)
10月
2
9:00 AM 日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
日本語能力試験N3対策指導法講座-... @ オンライン(Zoom)
10月 2 @ 9:00 AM – 4:30 PM
1.趣旨 日本語能力試験は外国人向けの日本語試験としては最大規模で、かつ最も社会的認知度の高い試験です。それだけにクオリティの高い対策授業の提供は、我々日本語教師にとって重要な教育サービスの1つと言えるでしょう。 また、N3ともなれば日本語のレベルの高さはもちろんのこと、それまでのレベルにない新たな問題形式が追加されたり、指導方法や指導のポイントも異なったりと、日本語教師にはより高い指導スキルが求められます。 本講座では、現職の日本語教師やこれから日本語教師を目指す方に対し、日本語能力試験N3の科目別指導のポイントを提供することで、日本語能力試験対策の指導力のアップを目指します。 ・担当の学習者を何としても日本語能力試験N3に  合格させてあげたい。 ・急に日本語能力試験N3対策の授業を任されたが、どう指導したらいいのかわからない。 という方は、ぜひご参加ください。 2.講師:篠崎大司 3.日時:10月2日(日)9:00-16:30(オンライン(ZOOM)開催) 4.内容:詳細はホームページ参照    https://www.kanjifumi.jp/n3_seminar/ 主催:株式会社篠研 E-mail:info@kanjifumi.jp 電話:050-3700-3442
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10月 2 @ 9:00 AM – 4:30 PM
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10月
8
終日 まるごとオンライン講座 日本語教... @ オンライン(Zoom)
まるごとオンライン講座 日本語教... @ オンライン(Zoom)
10月 8 – 11月 19 終日
〈後期〉全3回 日程:10/8、10/29、11/19 今後の日本語教育の方向性を指し示すものとして注目されている「日本語教育の参照枠」ですが、その全体像を把握するのはなかなか大変だという声が聞かれます。このセミナーでは、CEFRと同じ基準を持った『まるごと』がどのように開発されたのか、また、その枠組みを具体的な教室活動にどのように活かすのかなどについて、 『まるごと』開発者が教材に落とし込まれている理論とともに紐解いていきます。

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