法務省「やさしい日本語有識者会議」に期待すること

吉開　章
やさしい日本語ツーリズム研究会代表
電通ダイバーシティ・ラボ　やさしい日本語プロデューサ

2020年2月14日、法務省が「在留支援のためのやさしい日本語ガイドライン」に関する有識者会議立ち上げを発表した。

この会議では、国や地方公共団体が外国人向けの広報文書等をやさしい日本語で作成するための「在留支援のためのやさしい日本語ガイドライン」の内容が議論されるとしている。日本語教育や多文化共生の学識者や実践者、地方自治体関係者が参加しての議論となる。国政レベルでのガイドラインの策定は初めてのことであり、文化庁と連携した法務省の動きに期待を寄せたい。

この会議が始まるにあたり、４年以上にわたりやさしい日本語の社会啓発活動を行い、数々の自治体で講演やワークショップを実施した経験から、議論のポイントを提案したい。

ポイント① 元の情報整理・調整に関する制度的・社会的合意が不可欠

公文書のやさしい日本語の書き換えは横浜市をはじめとした自治体がすでに独自に取り組んでいるが、最近やさしい日本語に取り組みを始めた自治体の方々の意見の多くは、

・行政文書の情報量を減らさずにやさしい日本語にするのは難しい

・情報を書き換えたり減らしたりする権限や法的根拠もないので、責任がとれない。

というものである。

やさしい日本語は多言語対応における１言語という位置づけであり、日本語から翻訳された別な日本語と言ってよい。外国語への翻訳では翻訳会社は職業倫理上元の情報に勝手に足したり引いたり変更を加えたりしない。しかし、やさしい日本語への翻訳は元の情報に手を加えるという点で大きな違いがある。

何より先に、やさしい日本語で伝えるために情報の整理・調整をすることに、制度的な根拠を与えることが不可欠である。同時に、敬語を減らした表現などには反発を持つ市民も少なくない。やさしい日本語という手法を周知し、社会的合意を形成することも重要である。

やさしい日本語のための情報整理・調整にこのような制度的・社会的合意が成立すれば、そこで作られたやさしい文章は、外国語への翻訳にも使うことが可能であり、丸投げの時より安価で迅速な納品が期待できるだろう。やさしい日本語の制度的推進は、多言語対応における総合的なコスト削減にも貢献する。

ポイント②　スマホ閲覧を前提とした編集とし、AI翻訳の活用も視野に。

紙媒体を外国語に多言語化する際、１つのパンフレットなどに複数言語を盛り込むにも限界があり、言語ごとにパンフレットを製作してもコストがかかる。そもそも相手の言語別に郵送するといった対応は現実的でない。結果的には庁舎に取りに来ることを前提とした配布方式となり、必要とする人に幅広く周知させることは無理だといえよう。

多文化共生社会において多言語化すべきは、本来すべての情報である。紙のパンフレットになっているものだけではない。多言語対応に関する「敷居」と「コスト」をできるだけ下げることで、対応する情報を増やしていく必要がある。

「敷居」は前述の「情報整理・調整に関する制度的・社会的合意」で下げることができ、翻訳の「コスト」も安くなる。さらに外国人にも普及しているスマートフォン画面での閲覧を前提に構成を定めていけば、さらなるコスト削減につながるだけでなく、より幅広い人への周知も可能になるだろう。

このようなときのやさしい日本語を考える上で、以下の２点がポイントとなるであろう。

1.AI翻訳をつかって高い翻訳精度が期待できるやさしい日本語のあり方の研究・開発

日本語学習者向けのやさしい日本語と、AI翻訳向けのやさしい日本語の共通点・相違点などを見出し、これまでの研究資産に加えどのような視点を加えればAI翻訳にも使えるのか検討していくことが期待される。

2.スマホを通じてやさしい日本語にアクセスする時のあり方の研究・開発

これまでのやさしい日本語はルビを振る・分かち書きをするなどが推奨されてきたが、スマホでの閲覧では、辞書機能との連動や読み上げソフト利用など、これまでと違うアクセシビリティも想定しておく必要があろう。

政府レベルが初めてやさしい日本語に取り組むということで、関係者の期待は高い。やさしい日本語へ言い換え対応表を作るだけでなく、本来のゴールである多言語対応推進にも直結し、現場の取り組みを後押しする政策議論を期待したい。

吉開　章（よしかい・あきら）寄稿者

投稿者プロフィール

やさしい日本語ツーリズム研究会事務局長、株式会社電通勤務。2010年日本語教育能力検定試験合格。会員3万人以上の日本語学習者支援コミュニティ「The 日本語 Learning Community(Facebook参照)」主宰。ネットを活用した自律学習者に詳しい。2016年「やさしい日本語ツーリズム」企画を故郷の福岡県柳川市で立ち上げ。論文・講演実績などはこちら(WEB参照)。

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10:00 AM 【！！追加募集！！】NPO法人日本... @ オンライン （オンライン上での集合研修　および　動画視聴による個人学習） ・「就労者の異文化適応」「教材研究」は対面（東京・大阪）で実施。 オンラインでの参加も選択可能。
【！！追加募集！！】NPO法人日本... @ オンライン （オンライン上での集合研修　および　動画視聴による個人学習） ・「就労者の異文化適応」「教材研究」は対面（東京・大阪）で実施。 オンラインでの参加も選択可能。
7月 20 2025 @ 10:00 AM – 2月 8 2026 @ 2:45 PM
【！！追加募集！！】NPO法人日本語教育研究所 主催文部科学省委託　令和7年度現職日本語教師研修プログラム普及事業　就労者に対する日本語教師【初任】研修 就労者に対する日本語教師養成 –日本語教育研究所の多様な研修実績及び人材を活かしたビジネス日本語教育／指導- ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ この研修は、これから新たに就労者に日本語を教えたいと考えている方を主な対象としています。スキルアップにぜひお役立てください。 再受講をご検討の方へ 本研修はこれまでに弊所の研修をご受講された方も、再度ご参加いただけます。 実際に現場に出て、もう一度確認したいことなども出てきているのではないでしょうか。 さらに実践的な指導力を高める良い機会となりますので、ぜひご検討ください。 ─────────────────── ■期間 2025年7月20日（日）　～　2026年2月8日（日） ＊日程等の詳細は、募集要項のリンク先からご覧ください。 ■対象 日本語教育機関認定法に基づく「登録日本語教員」を対象としますが、本法の経過措置期間内（令和10年度まで）は、令和6年度までに下記を修了した方も対象とします。 1）日本語教師として下記のいずれかの要件を満たす方 　①大学/大学院で日本語教育に関する教育課程を修了し、大学/大学院を卒業/修了した方 　②大学/大学院で日本語教育に関する科目の単位を26単位以上修得し、大学/大学院を卒業/修了した方 　③公益財団法人日本国際教育支援協会「日本語教育能力検定試験」に合格した方 　④学士の学位を有し、日本語教師養成講座 420 単位時間以上を修了した方 2）原則として、就労者への日本語教育歴が0～3年未満の方 ■定員　100名 ■受講料　20,000円（税込） ※教材費込み ■申込方法　以下のリンクからお申し込みください。 https://forms.gle/JWtnJ6WzzCNQvQx88 ■申込締切　2025年6月30日（月）【募集期間延長しました！！】 ■募集要項 https://docs.google.com/document/d/1uHn1k6zdRIgcQ2-lK5Uyr1Qa5vlwzXCFvKEUw3UjJVU/edit?usp=sharing ■お問い合わせ NPO法人 日本語教育研究所（研修事務局） nikken.kenshu@gmail.com
1月
24
土
1:00 PM 【2025年度 第2回（第21回）ワーク... @ オンライン
【2025年度 第2回（第21回）ワーク... @ オンライン
1月 24 @ 1:00 PM – 4:00 PM
【2025年度 第2回（第21回）ワークショップ：オンライン開催】 日時：2026年1月24日（土）13時から16時までの3時間 タイトル：日本語スピーキングテストの評価トレーニング -STARを利用して- 講師：ボイクマン総子 氏（東京大学） 根本愛子 氏（東京大学） 松下達彦 氏（国立国語研究所/総合研究大学院大学） 定員：30名（先着順） ※要申し込み（申し込み方法は会員メーリングリストで後日配信） 内容：プレースメントテスト（PT）のためのスピーキングテストSpeaking Test of Active Reaction(STAR）の判定基準（ルーブリックとベンチマーク音声）を利用して、日本語スピーキングテストの評価トレーニングを行います。参加者がスピーキングテストの判定基準を適切に作成し、それに従って判定できるようになることによって、各教育機関でのスピーキングテストの実施を促すことが可能になります。ぜひご参加ください。 ※新規に入会し、会員として参加されたい方は、日本時間で2026年1月8日（木）23:59までに入会手続き（フォームからの申請と年会費納付の両方）をお済ませください。
1月
31
土
11:00 AM 大阪会場「日本語教師・職員」就職... @ グランフロント大阪北館タワーB10階　ナレッジキャピタル カンファレンスルーム タワーB RoomB01+02
大阪会場「日本語教師・職員」就職... @ グランフロント大阪北館タワーB10階　ナレッジキャピタル カンファレンスルーム タワーB RoomB01+02
1月 31 @ 11:00 AM – 4:00 PM
日本語教師・職員のための就職・転職支援フェアを開催いたします。 これから日本語教師として活躍したい方や日本語学校への就職をご検討中の方、現役の日本語教師で転職を考えている方にぴったりのイベントです。 出展機関も数多く集まりますのでこの機会をぜひご活用ください。 【日　時】 大阪会場：2026年1月31日（土）11:00～16:00 入退場自由、服装自由 【会　場】 大阪会場：グランフロント大阪北館タワーB10階　ナレッジキャピタル カンファレンスルーム タワーB RoomB01+02 （〒530-0011　大阪府大阪市北区大深町3番1号） 【対　象】 現役日本語教師、経験者、日本語教育能力検定試験合格の方 4年制大学を卒業し日本語教師養成講座420時間の修了者（修了見込みの方） 大学で日本語教育に関する主専攻・副専攻の修了者（修了見込みの方） 大学院で日本語教育専攻の修了者（修了見込みの方） 登録日本語教員試験合格の方 【参加費】 無料 【お申込み】 以下よりお申込みください 大阪会場はこちら 【お問い合わせ】 大阪会場 株式会社さんぽう　大阪支社　企画推進事業部　国際事業チーム TEL：06-6300-7911 Mail：osaka-d5@sanpou-s.net
1:00 PM 東京学芸大学 外国人児童生徒教育... @ オンライン
東京学芸大学 外国人児童生徒教育... @ オンライン
1月 31 @ 1:00 PM – 5:00 PM
東京学芸大学　先端教育人材育成推進機構　外国人児童生徒教育推進ユニット 2025年度　シンポジウム　外国人児童生徒等教育を担う教育者・支援者の育成 －『多様性の包摂』の実現に向けて－ ＜趣旨＞ 学校教育が多様性・包摂性の実現を目指す現在、外国人児童生徒等教育もまた、新たな局面を迎えようとしています。本ユニットは、「子どもたちの多様性が活きることばの教育」を目指し、開発・調査研究・研修事業を展開していますが、その一環として、シンポジウムを開催しています。昨年は「社会的包摂」の捉え直しをテーマに、マイノリティの子どもたちの教育について、現場の取り組みを例に検討しました。それを踏まえ、本年は外国人児童生徒等教育のフロントラインに立つ教育者・支援者に光を当て、多様性の包摂の実現に向けて期待される実践力や資質・能力、そしてその養成・育成について検討します。文部科学省の関連施策・今後の検討の方針についての講話と、多様な言語的文化的背景をもつ子どもたちの教育活動に長年携わってきた教育関係者、専門家によるパネルディスカッションで構成します。　なお、本シンポジウムの前半には、本ユニットの成果の一部として、日本語プログラム開発・調査研究活動の報告を行います。 日時：2026年1月31日（土）13：00－17：00 形態：オンライン（web会議システムzoom） 定員：300名 参加費：無料 ＊ご好評につき、300名に増員いたしました。是非ご参加ください。 ＜プログラム＞ 13：00－14：00　本ユニットの2025年度事業成果報告 14：00－14：10　開会 14：10－14：40　基調講話　文部科学省 総合教育政策局 国際教育課課長　釜井宏行氏 14：40－16：50　パネルディスカッション パネリスト　東京学芸大学　教授　西村圭一氏 大阪市教育委員会　指導部　人権・国際理解教育グループ 第一共生支援拠点　らんまん　プレクラスコーディネーター　山﨑一人氏 群馬大学　教授　結城　恵氏 国際交流基金　日本語国際センター所長　佐藤郡衛氏 16：50－17：00　閉会 ＜参加申し込みのお願い＞ ・事前登録制となっておりますので、当日参加するメールアドレスで登録をお願いいたします。 オンラインでの参加にお申込いただいた方に、1月16日（月）にzoomのURLをお送りします。 ※お申し込みでメールアドレスの誤入力がございますと、メールがお手元に届きません。 ご入力には、細心の注意をお願いいたします。 ＜オンライン参加に当たっての留意点＞ １　開始時間10分前に開室いたしますので、時間に余裕をもって入室をお願いいたします。 待機室で待機いただいた後、入室していただきます。入室時にはミュートでお願いいたします。 ２　参加申し込みをされた方のお名前の表示で入室をお願いします。 申し込み時と異なるお名前の場合は、入室を許可できないことがあります。 ３　本事業の運営のため、録音・録画をさせていただきます。 参加される皆さまの画面・動画撮影、録音は一切お断りいたします。 ４　zoomの操作方法につきましては、こちら （https://support.zoom.com/hc/ja/getting-started-with-meetings?id=zoom_meetings_guide）を 参考になさってください。 参加者ご自身の操作方法に関するご質問やトラブルには対応できませんので、 よろしくお願いいたします。 ＜お問い合わせ＞ 東京学芸大学　先端許育人材育成推進機構　外国人児童生徒教育推進ユニット 本事業　プロジェクトルーム E-mail　knihongo@u-gakugei.ac.jp　（工藤・稲田）

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