「全国に夜間中学の開設を」――永田町で政治家と教師の研修交流会

超党派の夜間中学等義務教育拡充議員連盟と全国夜間中学校研究会共催の「全国に夜間中学の開設を！研修交流会」と銘打ったイベントが７月27日、東京・永田町の衆議院第一議員会館であった。様々な事情で義務教育を受けられなかった人たちのために新な学びの場として夜間中学を１県に１校つくろう、という取り組み。報道では与野党対立が強調されることが多いが、そこには議員が党派を超えて連携し、100人を超える教師らと交歓する珍しい光景があった。

義務教育議連が法案を作成し、2016年12月に成立した義務教育機会確保法。この法律によって文科省が見て見ぬふりをしてきた夜間中学が大きな注目を集めるようになった。夜間中学の教師たちが議員会館に足を運び熱心に政治家に働きかけた。政治の側もその熱意にしっかりと応えてできた法律だ。業界団体の場合は、業界の利益のため政治家に献金や選挙応援と引き換えに法律の制定や改正をしてもらうケースが多いが、夜間中学の拡充で喜ぶのは教育に恵まれなかった立場の人たちだ。機会確保法では「国籍を問わず」に夜間中学で教育を受ける権利を保障。その多くが投票権のない外国人だ。

研修交流会には義務教育議連事務局長の笠浩史衆院議員をはじめ、浮島智子、畑野君江両衆院議員と神本美恵子参院委員の３人の副会長、河村建夫衆院議員の計5人の国会議員が姿を見せた。このほか、静岡県焼津市と茨城県鉾田市の市議も駆け付けた。会長の馳浩衆院議員は急な所用のため参加できなかったが、国会が閉会中にもかかわらず、会場は議員と教師らの熱気がムンムン。

冒頭あいさつした笠事務局長は機会確保法に「3年後見直し」の規定があることから、「法律をしっかりと充実察せた行くために法改正が必要なのか、どういう施策がさらに必要なのか、ということを超党派で国会の場でもしっかり取り上げていきたい」と述べた。

義務教育を受けられなかった人は全国に百数十万人いると推定される。しかし、公立の夜間中学は8都府県に31校あるだけ。北海道、東北、中四国、九州には1校もない。法律ができて２年近く時間が経過し、ようやく埼玉県川口市と千葉県松戸市に近く夜間中学が開校する見通しとなったが、まだまだ不十分だ。あくまで1県1校、さらには夜間中学の質的向上が目標だ。

こうした中で政府は６月に夜間中学の設置・充実の方針を盛り込んだ「教育振興基本計画」を閣議決定した。基本計画には「夜間中学の設置促進」が盛り込まれた。法律の制定とそれを受けた活動の強化によって徐々に成果も表れている。研修交流会には不祥事続きで世間の批判を浴びている文部科学省から高橋道和初等中等教育局長ら幹部が出席し、夜間中学の施策の充実に向けて決意を述べた。

また、研修交流会では政治家や教師たちのスピーチのほか、夜間中学の卒業生2人が体験談を語った。その中で夜間中学という学びの場があることが人生の大きな糧となったと振り返り、学びの場を充実させることの重要性を語った。最後に研究会側から笠事務局長に「義務教育を十分に受けていない人々に対する教育保障を前進させるための要望書」が手渡された。

                                                                                    　                                                                                     　石原　進

石原　進（いしはら・すすむ）日本語教育情報プラットフォーム代表世話人

投稿者プロフィール

「にほんごぷらっと」の運営団体である日本語教育情報プラットフォーム代表世話人。元毎日新聞論説副委員長、現和歌山放送顧問、株式会社移民情報機構代表取締役。2016年12月より当団体を立ち上げ、2017年9月より言葉が結ぶ人と社会「にほんごぷらっと」を開設。

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10月
20
水
7:00 PM 日本語教師のためのじっくり学ぶ講... @ オンライン（ZOOM)
日本語教師のためのじっくり学ぶ講... @ オンライン（ZOOM)
10月 20 @ 7:00 PM – 11月 17 @ 8:30 PM
漢字の知識は、日本の学校教育では国語科で学びます。しかし、その多くは「漢字テスト」の対策であり、文化的な側面や日本語を表記する方法の一つであるという認識が疎かになっているように思います。また漢字文化圏の学生にとっても母語での漢字の位置づけは、日本語のそれと同じものではありません。この講座では、漢字表記を通した日本語の特徴、そして漢字文化圏の日本語学習者を理解することを目的にしたいと考えています ▼▼こんな方におすすめ▼▼ 日本語を教えている方 日本語教育関係の学部を選考されている方 日本語教師養成講座を修了された方 テーマにご興味のある方 ▼▼日時▼▼ 第1回　2021年10月20日（水）19:00〜20:30 文字としての漢字 漢字とかな・アルファベットとの違いを理解し、送り仮名・振り仮名の存在などから、漢字とかなの両方を用いる日本語表記の特殊性を考えます。後半では、漢字の構造（なりたちと構成方法）を理解します。 第2回　2021年10月27日（水）19:00〜20:30 字形 漢字の構造に慣れるために理解したい、部首と偏旁冠脚とのちがい。また、文化庁の「常用漢字表（付）字体についての解説」「常用漢字表の字体・字形に関する指針」や漢字文化圏諸国の「漢字表」を手引きに、「標準字体」とは、どういうものなのかを考えます。 第3回　2021年11月10日（水）19:00〜20:30 意味と読み 音読み（一字多音の理由）、訓読み（同訓異字のある理由と「使い分け」）、熟語の構成の理解から、日本語と漢語との文法構造の違いについて考えます。 第4回　2021年11月17日（水）19:00〜20:30 漢字文化圏 中国・台湾・韓国朝鮮およびベトナムでの漢字文化や社会における漢字の位置づけを理解し、漢字文化圏の日本語学習者への理解につなげます。   受講料：9,000円（税込） ※全回の受講をお勧めしますが、ご希望の回のみのお申し込みは1回2,500円（税込）となります。 場所：オンライン（ZOOM開催） 定員：80名 【講師紹介】 久保　裕之　ｸﾎﾞ ﾋﾛﾕｷ 立命館大学　白川静記念　東洋文字文化研究所   立命館大学法学部卒業後、 1997年財団法人日本漢字能力検定協会（現・公益財団法人）入職。 2005年学校法人立命館入職。現在は立命館大学白川静記念東洋文字文化研究所文化事業担当職員。 2015年放送大学大学院文化科学専攻修了。修士（学術）、漢字教育士、全国通訳案内士（中国語）。日本漢字学会評議員。
10月
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9:30 AM 第1回　日本語コミュニケーション... @ オンライン（ZOOM開催）
第1回　日本語コミュニケーション... @ オンライン（ZOOM開催）
10月 23 @ 9:30 AM – 3:30 PM
＜大会テーマ＞ 「ポストコロナ禍における国際教育の展開と課題　―日本語コミュニケーションを中心として―」 ＜開催日程＞ ・日時： 2021年10月23日（土曜日） 9時30分～15時30分予定 ・会場： オンライン（Zoom）予定 （参加申込者には事前にZoom情報等をご案内いたします） 実施内容 ※一部変更する場合があります。随時本ページにおいて更新いたします。 開会： 30分（9:30～10:00） ・諸注意と承諾事項説明 ・開会挨拶： 岡田昭人（本会会長、東京外国語大学大学院総合国際学研究院教授） ・進行概要説明 第1部　シンポジューム： 60分（10:00～11:00） ・テーマ： 「コロナ禍における留学生教育と日本語コミュニケーションの現状と課題」 ・基調講演者： ※現在調整中 第2部　パネルディスカッション： 90分（11:15～12:45） ・テーマ： 「ニューノーマルにおける日本語コミュニケーションの新しい地平」 ・モデレーター： 岡田昭人（本会会長、東京外国語大学大学院総合国際学研究院教授） ・パネラー： 予定 王智新（早稲田大学教師教育研究所招聘研究員） 楠本徹也（東京外国語大学名誉教授） 近藤佐知彦（大阪大学国際教育交流センター教授） 石原進（日本語教育情報プラットフォーム代表世話人） ※他現在調整中 第3部　研究発表： 120分（13:30～15:30） ※発表数によっては延長する場合があります。 ・発表形態： 個人または共同による「口頭発表」30分（発表20分＋質疑応答10分） ＜参加／研究発表申込＞ ・参加費 会員：無料 非会員：1,000円　※研究発表へのお申込みは会員に限ります。 ・申込期日 参加申込： 2021年10月22日（金曜日） 発表申込： 2021年10月11日（月曜日） ・申込方法 参加または研究発表のお申込みは「申込ページ」よりお願いいたします。 本学会への入会手続は「入会案内」よりお願いいたします。 ※研究発表を希望される場合は、申込ページよりエントリーをお願いいたします。 （本学会において審査の上、事務局より予稿作成や発表方法等についてご連絡いたします） ※本大会での優れた研究発表等には、表彰や学会誌への掲載をさせていただく場合があります。 ※研究発表関連スケジュール（予定） 2021年10月11日（月）： 発表申込締切　※審査は随時実施 2021年10月13日（水）： 発表スケジュール公表 2021年10月15日（金）： 予稿投稿締切 2021年10月18日（月）： 予稿集公開
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